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首宏解讀:重大事件!高值醫用耗材集中采購改革,是否意味著全國將開啟帶量采購?
2020-06-05        發布者:首宏

作為醫貿行業的領軍企業,首宏時刻關注國內外醫療器械發展形勢和行業規范。近日,根據國家醫保局官網公布的信息顯示,5月28日上午,國家醫保局召開關于“高值醫用耗材集中采購改革”的座談會。首宏高度關注此類政府信息,參與本次座談會的還有部分企業與協會的代表,會上醫保局有關領導聽取了代表們提出的意見與建議。


雖然醫保局官網給出的信息咨詢很短,但是內含的信息量很大。令所有醫貿行業的人關注的是,這場行業專項的座談會,是否意味著高值醫用耗材今后將會進行全國集中采購?首宏將通過本文,詳細解讀高值醫用耗材集中采購的問題。

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其實早在5月初,國家醫保局局長胡靜林赴天津調研考察的時候,就透露過一些信息。調研期間,胡靜林出席了天津等九個省份聯合采購高值醫用耗材申報信息公開大會。在會上胡靜林表示,京津冀以及遼寧四省區市聯盟采購人工晶體等耗材,是繼19年江蘇、安徽兩省高值醫用耗材集中帶量采購之后的又一項重大的進展。首宏認為,帶量集采的創新嘗試,彰顯出以天津為首的聯盟地區醫保部門敢于嘗試,用于拼搏的行業責任與使命精神。


更重要的一點是胡靜林在會上表示,希望醫保聯盟地區以本次京津冀等地區采購為起點,將更多品質高、價位優的產品納入到集中采購的范圍內,為全國普遍開展高值醫用耗材集中采購探索經驗。因此首宏判斷,國家醫保局已有意向將高值醫用耗材的集中采購方式推廣至全國范圍內嘗試,但是具體的組織形式是由國家還是地方來進行,目前仍為定論。首宏還將持續關注。


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其實對于高值醫用耗材的管理,國家早有規劃。2019年,國務院辦公室印發《治理高值醫用耗材改革方案》,明確提出高值醫用耗材采購將會迎來帶量采購新模式。隨后在國家醫保局的統一指導下,江蘇、安徽等省份率先開始對部分高值耗材嘗試帶量采購。


但是仍然存在不少質疑的觀點。有人認為,高值醫用耗材目前還沒有建立起統一的分類及標準,品種規則繁雜、市場分散,如何能夠實現醫用耗材集中帶量采購?


關于這個棘手的問題,首宏通過回顧政策后認為,大可不必擔心。國家醫保局在成立初期就啟動了全國統一的高值醫用耗材編碼編制的制定工作,形成了全國通用的語言,研究制定出包括醫用耗材在內的15項信息業務的編碼標準。從19年6月27日開始,國家醫保局的官方網站實現線上運行,其最大的特點就是規范醫用耗材的分類目錄,實現“一品一碼”的細化分類。


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在這里,首宏需要特別提醒的是,凡是產品信息未能按照統一的分類標準和編碼程序錄入醫保系統的醫用耗材,今后將不能在全國各省份和國家的平臺進行招標采購,也不能再進行醫保支付。一旦這項政策在全國推行,將會成為推動全國統一編碼的強大動力。


目前國家醫保局推動的高值醫用耗材集中采購工作正在逐步擴大全國試點范圍。2019年年底,國家醫保局就表示,將有針對性地選擇幾項重點實施品類進行“帶量采購”的試點工作。首宏認為,此舉將有助于降低高值醫用耗材采購價格,從而減少百姓看病就醫的醫療費用,惠及民生。


以安微省為例,2019年7月,安徽省以公立醫院機構采購聯合體為主體,聯合對骨科(脊柱)植入類、眼科(人工晶體)類產品實行帶量采購。采購量分別是上一年兩類耗材采購量的70%和90%,同時規定醫療機構采購使用量不得低于上一年度的80%,骨科脊柱類材料總體平均降價53.4%,人工晶體類總體平均降價20.5%,預計兩類產品年節約資金分別為3.7億元和0.29億元。


雖然試點規模并不算大,但是成效非常明顯。今年,京津冀及遼寧集中采購聯盟、內蒙古印發高值醫用耗材改革實施方案,各省都在穩步推進集中采購的相關工作,結合高值醫用耗材自身特點制定集中帶量采購方案。


對于高值醫用耗材的治理,國家衛健委去年表示,將制定重點監管目錄,高值耗材的治理工作,將會更加清晰。如果您還想了解更多醫貿行業政策及解讀,可以登陸首宏官網進行詳細了解。

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