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　記者日前從清新區檢察院獲悉，今年以來，該院在該區醫療衛生系統先后查辦職務犯罪案5件5人。通過深入分析發現，在藥品和醫療器械購銷環節職務犯罪呈易發、多發態勢。該院認為該類職務犯罪需引起重視，應不斷完善醫藥采購公開招投標制度，推行 ;陽光采購 ；公開接受社會監督，以杜絕該類案件再次發生。

　　 多為收受藥品耗材商紅包

　　清新區今年查辦醫療衛生系統職務犯罪案5件5人。據公開資料顯示，目前已有清新區人民醫院原院長成陽、清新區衛計局原副局長江森明因腐敗被調查。

　　辦案人員發現，醫療衛生系統職務犯罪案5件5人中，涉案人員多為掌握藥品和醫療器械采購實權的官員或管理人員，發案環節相對集中于非招標的藥品耗材和醫療器械采購等環節，單次作案數額不大，但作案持續時間長、次數多，屬于典型腐敗行為。

　　在涉案人員上，該院立案查處的5件5人中，其中3人分別是當地衛計局原副局長、相關醫院藥劑科、檢驗科主任，他們掌握衛生管理審批權、藥品、耗材、試劑、醫療器械的采購權，成為藥品及醫療器械供應商重點公關對象。

　　在作案手法上，所查辦的職務犯罪案件中，作案持續時間均為5年以上，作案次數均在6次以上，大多是腐敗人員在逢年過節收受賄賂。藥品耗材供應商慣常利用每年的春節有發紅包的社會風俗，而借機給醫療衛生系統有關人員送錢。

　　 非招標采購環節易生腐敗

　　為何發案環節相對集中于非招標的藥品耗材和?醫療器械采購等環節？分析認為，目前藥品耗材采購包括基本用藥和常設專科用藥、新藥、試用藥、麻醉藥、管制藥、耗材等采購。前兩種藥品按規定必須通過集中招標采購，后幾種一般由各醫院自行采購。集中招標采購藥品相對規范，出問題的機會較少，問題比較多的是非招標的藥品和耗材采購。藥品耗材供應商在推銷藥品耗材過程中，慣用的手法是向院長、藥劑科或檢驗科負責人等行賄，這些人利用手中的職權令醫院向其購買藥品或耗材等。

　　發生在醫療衛生系統的職務犯罪，可能間接導致藥價 ;虛高 ；醫療成本上升，給患者增加經濟負擔。辦案人員建議，為預防此類職務犯罪，一是要加強教育，實行重點崗位輪崗、換崗制度；二是要完善醫藥采購、公開招投標制度，推行 ;陽光采購 ;。進一步完善藥品采購招投標制度，可由醫院專門技術人員、采購人員、科室負責人員、財務人員、紀檢監察人員、檢察機關職務犯罪預防部門人員組成招投標評委小組，制定招投標工作具體實施方案，嚴格(yán gé)按照程序進行，并公開接受社會監督。在此基礎上，建立 ;黑名單 ;制度，對有劣行企業及個人，提高行業準入門檻，增加其違法犯罪成本。