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2024年1月28日，中國人民政治協商會議第十四屆青島市委員會第三次會議隆重開幕。來自各黨派團體和各族各界的市政協委員，將緊緊圍繞奮力譜寫中國式現代化建設“青島新篇章”，深入協商議政、認真履職盡責、廣泛凝聚共識。

會議期間，青島市政協委員、青島市醫療器械行業協會會長、首宏醫療董事長徐海波在接受藍睛新聞采訪時表示，今年兩會重點關注以政策支持拉動產業發展，建設“生產、生活、生態”醫療器械產業園區。

徐海波表示，隨著人們健康意識的進一步提升和“健康中國”戰略的深入實施，預計到2030年，中國健康服務業整體規模將達到16萬億。當前，全國各地正搶抓風口加快布局生物醫藥和醫療器械產業，以北京、上海、深圳、蘇州和成都等地為引領的一批醫械產業正快速發展。青島市委、市政府也高度重視我市醫療器械行業發展，將醫療器械產業鏈作為著力培育的優勢產業鏈之一加以推進。

然而在產業園區建設、細分定位及產業鏈關鍵環節等方面依然存在短板，為此徐海波提出以下建議：

（一）深入調研，精細規劃

園區產業定位應充分考慮區位、資源稟賦、產業現狀及發展、區域分工協作等情況，從而針對園區產業、客群進行精準定位。因此前期的市場調研、產業研究工作極其重要。一是調研目標城區市詳細情況，包括交通網絡，區域經濟（GDP、基礎設施、產業基礎條件等），區域資源稟賦條件，區域規劃等；二是調研目標區域產業發展現狀，例如產業體量全國占位、全國產業分布情況，區域產業結構（主導產業、支柱產業、基礎產業）；三是產業現狀，如行業龍頭企業、產業集聚情況、招商引資現狀等；四是調研產業發展趨勢，包括政策方向（國家政策方向、區域內分工協同要求、城市產業發展規劃）、產業未來趨勢（全球/全國/城市產業產值增長情況）、周邊產業機構（周邊產業規模、產業集聚度）等。

（二）定位清晰、明確主導

一個新興項目在一個地區運作成功后，其它地區往往忽視產業發展環境，低估潛在風險，競相跟風建設，都希望能夠搶占新項目制高點，導致區域范圍內的產業同構、產能過剩。關于園區定位，要把未來的十年的事情也細致規劃一番，以未來的眼光來看現在。比如5G、人工智能、物聯網、大數據等數字技術，正在驅動新一輪產業變革，園區在做產業規劃時，可以把這些產業鏈結構龐大、發展前景廣闊的產業作為考慮因素。此外，產業升級和產業轉移也是產業園區定位考慮的重要因素。

（三）完善配套、優化生態

首先，建議將分散全市的產業園區及龍頭醫療器械企業進行摸底、梳理，重新歸類。可通過結合我市具體產業規劃、區域資源稟賦等確定園區的主導產業。其次，可對現有園區所在區域的重點產業、支柱產業進行篩選，進行產業鏈及集群設計，確定產業組合方案。最后，在基礎設施建設基本完成時，應重點加強對各類服務平臺的建設包括對產業鏈的完善，對產業服務的完善。

再加上能為主導產業、產業鏈發展提供重要輔助條件的產業，如研發生產、展覽展示、醫工協同、銷售融合、倉儲物流、生活配套等，會有利于園區的招商工作。也將順利推動涵蓋“生產、生活、生態”等多種屬性于一體的醫療器械創新發展園區的建設。

綜上，我市醫療器械產業亟待轉型升級，希望在市委市政府的領導下，能夠整合全市資源，加強頂層設計，制定產業規劃、產業政策，引導產業集聚，在資金扶持、產業配套、人才建設等關鍵板塊提供支撐，以政策支持拉動產業發展。

關鍵詞：醫療器械進口，醫療器械對外貿易

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