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2023年全國兩會，在眾人的盼望中如期而至。今年不僅是二十大后的開局之年，也是十四屆全國人大代表和全國政協委員的全新亮相。

據不完全統計，第十四屆全國人大代表來自醫藥界的共計38位，來自衛生界73位。第十四屆全國政協委員來自醫衛界的則共有126位。

經歷三年新冠疫情，人們對醫療健康的關注達到一個全新高度。數百位醫衛界人大代表、委員們紛紛獻策，健康醫療數據、基層醫療、創新藥、創新醫療器械出海等內容屢屢成為話題焦點，這不僅代表當下的心之所向，極有可能成為醫療健康未來發展的基調。

為此億歐大健康整理數百份建議、提案，試圖為當下棘手難題提供全新視角，覺察引爆醫療賽道的機會點。

撬動健康醫療數據

數據作為新型生產要素，一直被視為引領大健康產業發展的重要引擎，抓住它們，仿佛就能抓住數字經濟的繁榮花車。

但現實的骨感在于，盡管醫學數據快速累加，全球醫學數據的年度復合增長率更是達到了驚人的36%，可是大量的精準數據只能屈居于醫院、科研機構、企業的高墻之下，活成了一個又一個獨立的數據孤島。

針對于以上痛點，2022年末，中共中央、國務院發布“數據二十條”，從數據產權、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建我國數據基礎制度體系，從戰略高位上為行業發展指明了方向。

昨日，根據國務院機構改革方案的議案，國家數據局成立在即，負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等。數字中國步入快車道，各位代表、委員也結合自身經歷提出了更加具體的舉措。

“建議盡快出臺健康醫療數據實施細則，明確地方數據治理的投資模式和考核標準，統一數據的格式和術語等，對患者的診療記錄進行串聯，便于分析，確保數據質量能夠滿足研究者的需求。”在2023年全國兩會上，全國政協委員、中國醫學科學院腫瘤醫院肝膽外科副主任趙宏如此希冀。

在他看來，臨床醫學的發展已步入精準醫療時代，而健康醫療數據共享應用則是精準醫療高質量發展的必要前提。但是，當前我國健康醫療數據管理者仍面臨不敢共享、不愿共享的困境。背后原因不外乎全民健康信息平臺的數據質量仍需提升、地方部門缺少將數據共享給研究者的政策依據、數據交易規則不明確、數據安全、隱私保護等因素。

合理的收益分配制度迫在眉睫，趙宏建議，盡快制定健康醫療數據共享利益分配原則，指引數據平臺監管方、運營方、使用方等多方參與者在規定范圍內探索建立數據共享的收費標準、應用成果轉化的收益分配方式等。

一旦數據收益權責清晰，醫療健康高聳的圍墻也就不攻而破，醫療數據要素市場化進程也將加快。

此外，他鼓勵多元主體參與健康醫療數據共享應用，從政策上鼓勵醫療機構、科研院校、藥械企業等在內的多元主體共同參與健康醫療數據共享應用，構筑良好的健康醫療數據協作生態環境。

第十四屆全國政協委員、中聯資產評估集團有限公司董事長范樹奎則從健康碼上下手，圍繞健康碼應用等方面，提出了具體措施。

三年疫情，各地健康碼成為必備武器，也沉淀了大量疫苗、核酸、行程等防疫數據。然而疫情后這些數據便“無人問津”，與個人健康數據沒有互聯互通，與醫療服務、醫保管理、健康服務機構等數據沒有協同，難以賦能和支撐國家醫改“三醫一張網”。

范樹奎指出，基于全國防疫健康碼入口，建設居民智能健康數據護照，制定賦予個人對其健康數據擁有控制權利的法規、制定健康醫療數據要素相關標準和安全規范、充分利用三年防疫健康碼，打造全國性或區域性健康醫療數據要素流通平臺。

事實上，健康碼信息是否銷毀早已引起了一場熱烈的討論，推動健康醫療數據要素流通試點區域先行先試能否兼顧安全與便利，將成為一項重要挑戰。

關鍵詞：代理進口醫療設備，醫療器械進出口服務

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