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嚴查不執行兩票制醫院，多省政府發聲！

 2019年醫療器械行業大檢查開啟！從生產環節到中間的流通環節，全面覆蓋，從日常檢查、抽檢，到重點領域飛檢，相互結合。耗材“兩票制”的落地執行將在全國開始全面蔓延！

 首宏秉承醫貿安全的理念，致力于打造醫貿行業的安全交易規范，從國家出臺“兩票制”相關政策起，首宏時刻密切關注行業各項政策信息。據了解，目前已有多個省份相繼出臺相關文件，大力配合國家“兩票制”政策的落地執行。

 從今年3月起，安徽省藥監局發布《全國2019年度藥品化妝品醫療器械監督檢查工作計劃的通知》，明確提到，根據國家已出臺的政策，安徽省堅決落地執行，對全省醫用耗材“兩票制”執行情況進行全面檢查！

 無獨有偶，4月23日，黑龍江省藥監局出臺相關文件，《全國2019年度醫療器械監督檢查工作計劃》，明確生產、流通環節開展醫療器械大檢查。黑龍江各市也相繼出臺政策，積極響應國家及省工作安排。

“兩票制”對醫貿行業來說，破除了重點公立醫療衛生機構“以藥養醫”的錯誤機制，落實藥品、耗材醫療服務價格、耗材采購制度，規范流通環節的交易行為，通過減少流通環節降低醫藥虛高價。今年已經全面覆蓋11個省份。

 首宏認為，多票制的時代，藥品、耗材流通市場背后的代理、分銷、配送關系錯綜復雜，兩票制的推行，對醫貿安全的推動無疑是巨大的助力。

 目前，國家仍在大力推進“兩票制”的全面落地。據統計，截止到2019年6月，全國已有25個省份陸續落實或已經全面執行耗材兩票制，仍有6省市未就此發布相關政策?？梢娽t貿行業的改革依然是目前國家醫改的重點、難點問題。
     自“兩票制”政策落地后，各省份逐漸興起“帶量采購”的耗材采購趨勢，越來越多的省份參與到全面取消耗材加成的行業中，促進了耗材“零差率”。首宏分析認為，這三項工作的合力執行，主要目的就是切斷在耗材采購環節中的利益鏈條，讓利于民生，對行業的整體規范具有重要的革新意義。

重拳出擊行業灰色地帶，重塑流通環節！

 目前我國醫療行業器械流通領域，存在“小、散、亂”幾個特點，“兩票制”的推廣對于流通企業來說無異于一次綜合整治，隨著醫療改革進入到了深度發展的階段，國家也開始漸漸加大流通領域中灰色地帶的整治力度。

“兩票制”推行，對醫療器械流通行業可以說是一次不小的沖擊，行業經歷重新洗牌，迫使大批經銷商重新調整企業經營模式，開始尋求“轉型”。

行業的透明度提高，中小企業的經營利潤被壓縮，行業趨向緩慢進入集中化。“兩票制”是行業整改不得不面臨的跨越門檻，值得關注的是，除了“兩票制”，各省還在進行醫保直接結算的摸索嘗試，在未來，“一票制”很有可能將會直接進行。

嚴打過票洗錢做假賬現象，懲治不手軟！

 在醫藥行業，部分不法企業通過偽造交通費、住宿費、會議費、咨詢費等，進行“過票洗錢”，其目的就在于將“灰色收益”變得合法。醫械企業通過高開的形式，對器械進行不合規銷售，同時利用虛開增值稅發票讓不合理的費用變得合法，達到“洗錢”的目的。甚至一些企業通過成立空殼公司，假造交易記錄，虛開增值稅發票。

 國家稅務總局早些時候就公布了2019年8月企業重大稅收違法案件，6家醫械企業被通報，涉案虛開發票金額高達6022,25萬元。這6家企業全部被移交司法機關，等待接受審判。

根據不完全統計，僅2019年1月到8月，有43家醫械企業因涉嫌虛開發票，被國稅總局通報調查。在通報處罰中，涉事企業不光受到了高額罰款處罰，更有情節嚴重者被移交司法機關，受到刑事處罰。

 首宏認為，目前全國各省對“兩票制”政策落地的一系列的嚴格執法，說明國家正在逐漸加大對醫貿領域各流通環節的監察和管控，對于流通過程中偽造、虛開發票的違法行為，堅決采取零容忍的態度，重拳出擊。

 作為醫貿行業的領軍企業，首宏集團自覺扛起引領醫貿行業合規化的大旗，不僅從集團自身出發，建立安全醫貿一條龍的服務體系，同時也秉承創新發展戰略，積極推動醫貿行業標準的建立，打造醫貿行業合規化化新環境。

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